仅靠取消农业税还无法实现农民大幅增产增收的目标。近年来，尽管国家实施了主要粮食品种主产区最低收购价制度，但由于种子、化肥、农药、农膜等农业生产资料的价格暴涨，农民增产不增收的问题依然突出，类似粮食持续增产、农民收入反而减少，尤其是“粮贱伤农”、“菜贱伤农”的现象时有发生。因为投入和产出不成比例，导致很多农民对耕田种地失去兴趣，不少人宁愿将土地抛荒也要进城务工。加之农业税取消后其他费用有增无减，一些基层政府的“有偿服务”行为、摊派收费行为依然存在，使农民负担并没有明显的减轻。同时，因“教”、因“病”返贫现象日益严重。随着教育产业化和医疗市场化的推行，“上学难”、“看病贵”的问题日益突出，这不仅加重了农村贫困人群的负担，也使得刚刚脱贫的农民随时都有可能返回贫困行列。上述可以看出，农民需要的不仅仅是减负，最基本的生活保障则是更迫切需要的。取消农业税，只是迈出了为农民减负的第一步，接下来，我们应进一步出台一些配套政策，为农民构筑完善的保障体系。笔者认为应着......