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人口老龄化与中国养老保险制度改革

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孟庆平

山东财政学院,山东济南250014

山东财政学院学报
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国际标准刊号:ISSN 1008-2670
国内统一刊号:CN 37-1301

摘  要:

人口生育率降低和预期寿命的延长使得人口老龄化问题成为世界各国面临的共同难题。我国从20世纪70年代末开始实行计划生育政策,加之人口基数大,人口老龄化问题与世界其他国家相比尤其严重,而且老龄人口增长态势明显。人口老龄化的出现使养老保险制度的受益人数急剧增加,老年人口赡养比率上升,从而对现行养老保险制度构成严峻挑战。探索养老保险制度创新,积极应对老龄人口增加对政府养老保险预算和社会经济的冲击具有重要的实践指导意义。[著者文摘]

而中国将仅用34年达到这一比例。中国社会科学院发布的《人与劳动绿皮书——中国人与劳动问题报告》也指出,中国将是世界上继日本之后的又一个人老龄化速度极快的国家。具体而言,我国的人老龄化现状及其增长态势可以总结如下:1.老龄人规模庞大,数量增长迅速。1982年第三次人普查时我国60岁以上人有7664万人,到2000年第五次人普查时已增加到13012万人,增加了5348万人,增长率为69.8%。如果把增加的老年人按年平均,每年增加的60岁以上老人是297.1万人。从60岁以上老人占总人的比重即老龄化系数看,1953年这一系数为7.32%,到1990年增加到8.58%,2000年第三次人普查时增加到10.46%,到2005年,按1%的人抽样调查样本数据,这一系数是13%。由此可见,60岁以上老人的增长速度之快。由于我国人基数本来就大,在较高的老龄系数和较快的增长速度下,老龄人的数量会日趋庞大。表1 中国五次人普查各年龄段人所占比例及年龄中间值指标1953 ......
Journal of Shandong Finance Institute

栏目信息:

财政研究

分 类 号:

F840.67

文献标识码:

A

文章编号:

1008-2670(2007)03-0019-06

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Population Aging and China' s Pension Reform

Meng Qingping

Abstract:

Population aging resulting from a decreased rate of birth and a prolonged life expectancy is a worldwide problem, and this problem is much more serious in China due to its big population base and its birth - control policy carried out since 1970s, with an obvious trend of aging population growth. Population aging affects a country's pension system through imposing an impact on the ratio between working and retired population, and brings a challenge to the balance of pension fund. Therefore, it is instructive for practice to explore the innovation of pension system and face up in a positive attitude the impingement of the growing aging population against governmental budget for pension insurance and social economy.[著者文摘]

Key words:

aging; the ratio between working and retired population; pension system

收稿日期: 2007-04-09

作者简介:

盂庆平,女,山东青州人,山东财政学院财税与公共管理学院副教授,山东大学经济学院博士研究生,研究方向:社会保障理论与政策。

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