对我国“全民医保”制度建设的初步构想

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摘　　要:

1998年底，国务院颁布了《关于建立城镇职工医疗保险制度的决定》，城镇职工医疗保险制度改革在全国各地迅速推开。据有关部门统计，到2000年6月底，全国已有252个城市出台了改革实施方案，146个城市已按新医疗保险制度开始运行，覆盖人数达1400万人。到2004年底，城镇2．6亿多就业人员中，参加基本医疗保险人数约为1．38亿人，参保比例约为53．1％。近两年，国家有关部门又相继出台了灵活就业人员、进城农民工医疗保险实施方案和新型农村合作医疗试点，从而扩大了医疗保险的覆盖面， (共5页)