促进该项制度不断完善，也是全面贯彻落实十六届六中全会精神的一项重要举措。一、当前住房公积金政策执行中存在的问题(一)缴存比例不规范，缴存额差距大。分配不公。1、缴存基数和比例差距大。由于《住房公积金管理条例》未规定缴存基数和缴存比例的上限，近几年随着不同行业、企业单位之间收入差距的拉大，缴存基数和比例的差距也越来越大，缴存基数高的单位，其缴存比例也普遍偏高，最高达30％，而缴存基数低的单位其缴存比例仅为5％，相差达6倍，单位平均缴存基数最高与最低相差几十倍。2、成为“合理避税”的渠道。由于对住房公积金的缴存比例税务部门有严格的限制，比例超过上限的部分，企业和个人分别要缴纳企业和个人所得税，但对缴存基数却没有严格的规定，加之住房公积金管理中心对各单位上报的缴存基数审核流于形式，造成很多单位通过虚假高报工资基数，将住房公积金作为工资薪金外发放奖金、津贴的渠道，从而达到逃避缴纳个人所得税的目的。3、使用上存在不公。