社会各界都纷纷讨论了政府如何在新农村建设中发挥主导作用，如何为农村提供良好的基础设施，如何投入资金进行新村规划，如何发展农业产业使农民致富。改善农民的生活和生产环境，固然是题中应有之义，但我们都知道导致“三农”问题的症结之一，就在于农民在某种程度上丧失了为自己“当家作主”的权利。由于农民在计划经济体制下处于依附和依赖的地位，任由国家和集体大包大揽，农民缺乏必要的自主性、主动性、开放性和创造性，缺少必要的竞争压力和利益动力，缺乏必要的利益表达的权利，从而导致了农业的相对困顿、农村的衰落和农民的贫困。从这种教训来看，只有充分发挥农民对于自身命运的主宰作用，让农民成为创造财富、成为新农村建设的实践主体和主要推动力量，才能使他们真正成为变革的核心力量，“美好的家园还是要由农民自己去主动创造，否则，即使是最美好、最动人的想法，最周全的计划，最大的援助，结果不一定是农民所需要的。所以，新农村建设的一个最基本前提就是要以农民为中心、为主导。新农村建设是否成功，主......