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构建我国“绿色”税收体系的设想

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娄爱花

西安财经学院财税系,陕西西安710061

西安航空技术高等专科学校学报
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国际标准刊号:ISSN 1008-9233
国内统一刊号:CN 61-1320

摘  要:

通过阐述“绿色”税收体系的理论基础是外部性理论,分析了我国工业化进程中的环境现状,环境污染造成的危害,同时借鉴西方国家开征“绿色”税制的成功经验,提出了费改税、完善税种、开征新税、完善相关政策等构建我国“绿色”税收体系的初步设想。[著者文摘]

03 一、构建“绿色“税收体系的理论基础以及我国环境现状分析上世纪80年代后期,利用税收等经济手段促进自然资源的可持续利用和环境保护,引起了国际环境学界、财政学界的广泛关注。尤其是90年代,围绕环境税收,特别是全球气候变暖和实施碳税的倡议,国际环境经济学界和公共财政学界形成环境税收研究的热潮。近l0多年来欧洲的许多国家将绿色税收——环境保护税付诸实践并取得良好成效。从内涵上看,“绿色”税可分为狭义、中义、广义三种。狭义的“绿色”税,是指环境污染税.即国家为了限制环境污染的范围、程度,对导致环境污染的经济主体征收的特别税种。中义的“绿色”税,是指对一切开发、利用环境资源(包括自然资源、环境容量资源)的单位和个人,按其对环境资源的开发、利用程度和对环境的污染破坏程度进行征收或减免的一种税收。持这种观点的人认为:“绿色”税主要包括自然资源税和环境容量税或环境污染税。广义的“绿色”税,是指税收体系中与环境资源利用和保护有关的各个税种和税目的总称。
Journal of Xi'an Aerotechnical College

栏目信息:

经济与管理

分 类 号:

F810.422

文献标识码:

A

文章编号:

1008-9233(2007)06-0025-03

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Assumption on Constructing China's 'Green' Taxation System

LOU Ai-hua (Department of Public Finance, Xi'an College of Finance and Economics, 710061, Xi'an, Shaanxi,China)

Abstract:

With the description of theoretical basis of 'Green' taxation system an external theory, the essay analyzed current circumstance in China's industrializing process and mischief caused by environmental pollution, by referring successful experience from western nations ' Green ' taxation to propose initial assumption of tax - for -fee, improvement of taxation, new tax imposture and related policy perfection to construct China's 'Green' taxation system.[著者文摘]

Key words:

' Green' Taxation; Taxation System; Economic Sustainable Development; Tax of Environmental Conservation

收稿日期: 2007-08-07

基金资助:

本文为陕西国际税收研究会课题:《促进社会经济可持续发展的绿色税制体系建设研究》的研究成果之一.

作者简介:

娄爱花(1961-),女,河南省汝南县人,西安财经学院财税系教授,研究方向:财税理论与政策。

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