发展而自然产生、发展的，而是在被禁止近30年后，由政府解禁并直接植入的。证券市场的建立与股份制改造同时完成，是在股份制极不规范的情况下开始运作的。这种特殊情况下，集中统一的监管体制比较符合中国国情，同我国的经济与政治体制、经济与金融管理模式以及证券市场的发展成熟度相吻合。近十几年来，我国证券监管制度不断发展和完善，可以说，现行的监管体制在一定程度上克服了原体制的若干内在弊端和矛盾，降低了监管成本，从而提高了证券监管效率和监管的公正性。同时，我国证券市场也不断迅速发展壮大，极大地适应和促进了社会生产力和国民经济的发展，取得了有目共睹的成就。但是，证券市场是一个存在巨大利益的市场，在巨大利益的诱惑下，市场过度投机、内幕交易、虚假信息、操纵市场等各种违法、违规行为层出不穷，投资者利益无法保障，证券市场自我管理和风险自我控制能力都相当欠缺。