9 4 6年美珙邦行政程序法》首；式明确规定了行政听郅法典对后来其他许[听证制度都产生了重大影响。从理论层面上来看，公共决策和司法听证制度的首要价值在于推进公共决策的民主化、公民对公共事务的参与程度和相对而言的公平。这一价值主要是通过公众参与决策、体现行政公开、透明，以程序正确来完善行政的民主决策以求社会福利的最大限度的公平和利益最大化。诺斯对制度的历史性阐述，无论是从政治角度还是从经济角度，制度的变迁重新获得了认识。依诺斯看，制度变迁与技术进步有相似性，即推动制度变迁和技术进步的行为主体都追求利益最大化。我国政府的行政工作日趋服务化和管理化，因此服从制度变迁这一过程同样符合～般的经济学原理，既通过制度的变化更适应于经济法律规律。这就是制度变迁的成本与收益之比对于促进或者推动制度变迁起着关键作用，只有在促进社会预期收益大于预期成本的情况下，行政听证制度才黄兰香王赞会去推动社会和民主权利，并直到最终实现制度的法制轨道，反之亦然。在美国历史上，金融业、......