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国外粮食直接补贴政策及启示

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马文杰 冯中朝

华中农业大学经济管理学院,湖北武汉430070

经济纵横
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国际标准刊号:ISSN 1007-7685
国内统一刊号:CN 22-1054

摘  要:

近年来,发达国家逐步减少或取消支持价格政策,转向对农民的直接补贴。目前,我国的粮食直接补贴政策对提高农民收入及农民种粮积极性等方面并没达到预期效果,运作方式仍需改善。[著者文摘]

直补”是将间接向种粮农民予以补贴的形式,改为将补贴直接发放到粮农手中。与以往的保护价收购和其他补贴措施相比,直接补贴有许多优点。目前,发达国家都减少或取消支持价格政策,转向对农民进行直接补贴,这种补贴方式的变化除满足WTO规则要求、减少价格扭曲外,其补贴的效率很高。一、发达国家粮食直接补贴的政策(一)美国。美国对粮食实行的直接定额补贴是一种典型的脱钩收入补贴,即补贴数额只与基期的产品种类、面积和单产有关,面积和单产一经确定,便保持不变,与以后每年生产什么和生产多少无关,也与生产价格无关。这种补贴又称“固定支付”。为向遭受与气候有关的灾害及其他紧急情况损失的生产者提供补贴,美国制定了(2004 年农业援助法案》,逐年增加直接补贴额,同时进一步扩大产品补贴范围。1996年只补贴粮谷、陆地棉,2002年增加了豆类、油类和毛类,2004年又增加了畜产品、糖类、烟草和棉花种子等产品补贴?1。

文章出处:

《经济纵横》-2007年11期 -67-69页

Economic Review

栏目信息:

世界经济

分 类 号:

F312.2

文献标识码:

A

文章编号:

1007-7685(2007)11-0067-03

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收稿日期: 2007-09-20
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