国际标准刊号:ISSN 1000-4211
国内统一刊号:CN 31-1042
摘 要:
2006年以来,以狂热投资为主要特征的中国经济高烧难退.一季度末,中国的GDP增长10.2%,固定资产投资增长27.7%,银行贷款增加14.7%,占全年计划的50%.在这些数据背后,今年签订的“打捆贷款”协议金额累计已经超过1万亿人民币.银监会一位官员指出,打捆贷款已经成为助长地方政府投资冲动的重要因素,并且对银行来说也隐藏着极大风险.[编者按]
:t贷款所做的担保仍然有效,在这个日期以后的政府担保将不再有效,并且严禁地方政府再提供任何形式的担保或者是变相担保。“国家出于宏观的考虑,才采取这么严厉的措施。”一位国有商业银行的高管认为。“打捆贷款一下子投放的量比较大,再加上地方政府的干预,可能会影响商业银行的判断。另外,银行的这种做法也助长了地方政府的投资冲动,在当前背景下,对宏观调控不利。”银河证券高级经济学家苑德军教授判断,尽管之前打捆贷款发挥了很多积极作用,但当前其风险度正逐渐加大。他认为,由于借款人为财政所属或控股的企事业法人单位,没有稳定的经营收入来源,因此还款来源得不到保障。“虽然财政做出还款承诺,但这种承诺在法律上属一种无效的担保形式,一旦财政资金发生问题,贷款将无法按期偿还。”另外,打捆贷款中往往存在政府意志较强、银行贷款被动运作的隐患,使银行信贷资金形成较大的潜在风险。深层原因剖析银行之所以愿意提供此类打捆贷款,并常常给予极高授信额度,恰恰因为有政府信誉的支持。在银行业放开前......
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