关于上半年的主要工作上半年，按计划完成了以下主要工作。(一)黄河防汛抗旱总指挥部正式成立进入21世纪，随着不断增长的流域经济社会需求，黄河出现了许多新情况、新问题。一方面，在黄河防洪问题依然存在的同时，水资源供需矛盾日益尖锐，水量调度与防洪调度上升为同等重要的地位；另一方面，黄河河情的特殊性和复杂性决定了其局部暴露的个性问题离不开流域性的背景，局部问题的解决绝非抛开上下游、左右岸而采取局部或单一措施能够奏效。因此，无论防汛还是水调，进行流域性的综合管理不仅十分必要，而且已迫在眉睫。今年3月，经国家防总批准，黄河防汛抗旱总指挥部在原黄河防汛总指挥部的基础上扩充了流域抗旱职能，新增了青、甘、宁、蒙四省(区)和兰州、北京两个军区。6月4日，在郑州召开了黄河防汛抗旱总指挥部成立暨2007年黄河防汛抗旱会议，总指挥部正式揭牌。黄河防汛抗旱总指挥部的成立，标志着黄河防汛抗旱工作进入了新的历史发展阶段，为实现黄河流域防汛抗旱统筹兼顾、统一指挥调度提供了强有力的组......