是黄委自筹资金开展的基础研究项目，其目的是关注流域变化，跟踪黄河上发生的自然现象、热点问题和重大治黄的决策过程，提出实时的意见和建议，为治黄实践提供依据，项目设计体现了科技治黄的特点。早在2001年11月7日黄委主任办公会上就提出了开展此项工作的构想，此次会议纪要指出：“黄河是世界上最复杂、最难以治理的河流，目前我们对黄河还有许多未知的领域，还有一些内在的自然规律有待认识，同时黄河的新情况、新问题仍然不断出现，这些都要求我们必须提高治黄的科技含量，加大科研工作的力度。”“黄河难以治理的症结在于泥沙，因此，黄科院(黄河水利科学研究院)应将泥沙作为主要的研究领域，形成一支人员相对固定的科研队伍，进行长期研究，片要每年向委提交有关黄河治理的咨询建议报告。”在2002年6月25日的主任办公会上，对黄科院提出的“基础研究五年计划”进行了研究，并“原则同意黄科院提出的基础研究领域和研究内容”，明确5年内年度咨询及跟踪研究工作经费为每年500万元。