引言自20世纪60年代初开始，人类对自然资源肆无忌惮的开发与滥用、人类短视的经济与政治行为导致了资源枯竭、环境恶化等一连串的生态安全问题，现代文明构筑的世界依然处于“脆弱的时代”。为此，世界上很多国家开始关注国家安全问题，并把国家安全由经济安全、金融安全、国防安全、政治安全等传统领域延伸到生态安全等非传统领域。渔业作为农业的重要产业之一，在促进农村产业结构调整、多渠道增加农民收入、保障食物安全、优化国民膳食结构和提高农产品出竞争力等方面做出了重要贡献。1990年至今，我国渔业总产量一直保持世界第一，是名副其实的世界第一渔业大国。2006年，渔业总产量5290万t，占世界水产品总量的38％，渔业总产值达到4433亿元，占我国农业总产值的10．5％，水产品出额93．6亿美元，占我国农产品出总额的30％，渔民人均收入达6176元。我国渔业已经发展成为一个由养殖、捕捞、加工、流通、渔业工业以及科研、教育相互配套的产业体系，并保持着持续快速的发展。