基于契约的社会治理及其超越

张康之

中国人民大学公共管理学院教授,100872

摘  要:

工业化、城市化是从熟人社会向陌生人社会转变的历史进程。在陌生人社会中,人们之间的交往是通过契约的中介才得以实现的。近代以来的社会治理体系也是建立在契约之上的,是出于为契约的实施以及契约关系的建立提供保障的需要。由于契约是一种外在于人的存在,是使陌生人的交往成为可能的工具,所以,建立在契约基础上的社会治理体系也具有了工具理性的特征,特别是它对形式化、普遍性的追求造成了治理体系以及整个社会的道德价值失落。对工业社会治理体系的批判将会把我们引向合作的社会及其治理体系。

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