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论中央与地方利益沟通机制——一种宪政程序视角

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刘道筠

中南民族大学法学院,湖北武汉430073

《云南行政学院学报》

2007年第5期

摘　　要:

中央与地方关系的实质是利益关系，这种利益关系既有一致性，也有矛盾性，使得双方的利益沟通成为必要和可能。中央和地方之间的利益沟通，在宪法上表现为一种宪政程序。作为一种正当法律程序，沟通是一种民主协商和对话机制，意味着地方对中央的政治参与，通过沟通可以表明各方意见，衡平各方利益，实现利益的协调。沟通还是一种全方位的沟通，即包括事前沟通，也包括事后沟通；即包括正式沟通，也包括非正式沟通。 (共5页)