“乡财县管”的利弊分析

摘　　要:

“乡财县管”改革是针对县乡两级基层财政领域的阶段性的局部尝试性政策调整。它直接缘起于现阶段基层财政困境与债务危机的社会背景。“乡财县管”财政管理方式在实施的过程中弊利共存。“乡财县管”有利于规范和节约乡镇支出，有利于堵塞乡镇乱收费、滥开支和乱进人、滥举债的漏洞。也有利于控制乡镇财政供给人员和债务的不舍理增长等等。同时，“乡财县管”在实施过程中也有一些明显的不足，存在着法律和管理上的缺陷；经济不发达的乡镇容易产生依赖县级财政的思想；乡镇公共产品的供给面临着停滞的局面；增加了行政成本，降低了办事效率。 (共2页)