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权力结构与权力制衡：新时期中国政府优化公共权力结构的政策理路

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张国庆[1] 曹堂哲[2]

[1]北京大学政府管理学院教授、博士生导师,北京100871 [2]北京大学政府管理学院博士研究生,北京100871

《湖南社会科学》

2007年第卷第6期

摘　　要:

从公共权力的嵌入性结构和实体性结构的角度看，中国的国家权力与社会权力、政府权力与市场权力、决策和执行权与监督权力、中央与地方权力、政府职能与政府部门的失衡是清晰可见的。实现政府权力与市场权力的制度均衡、政府权力与公众权利的制度均衡、强化对“一把手”的监督和制约、实现政府职能与政府机构职能的契合、构建新型的政府实体性权力结构是应对权力失衡的政策理路。 (共6页)