国际标准刊号:ISSN 1002-1493
国内统一刊号:CN 11-2797
摘 要:
随着科学发展观的推进,我们的政府行政运行成本居高不下的现象已经引起了人们越来越多的关注。本文从国际和国内两个视角,阐述了建设廉价政府已经成为国际上先进的潮流,进而分析了我国政府运行成本居高不下的现象及其具体成因,并结合我们的国情提出了建设廉价政府的具体解决方案,那就是:必须强化政府的成本意识;必须大力向世界上绩效建设的先进政府学习;必须尽快建立科学合理的职务消费制度;必须切实实施绩效预算改革;必须大力推进电子政务。[著者文摘]
要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。因为“行政管理体制改革是深化改革的重要环节。”这对于我们国家社会主义建设的全局都有十分重要的指导意义,由于传统的社会主义模式的影响,我们形成了大政府的格局,政府工作不仅渗透到社会生活的各个层面上去,而且对于政府自身运行的成本长期以来没有人给予足够的重视,这就造成了我们行政成本居高不下的现实。实践科学发展观,政府应该带头做起,而首要任务就是降低行政成本,建设一个廉价政府。所谓政府运行成本是指政府为履行职能而消耗的各种资源。具体包括:政府工作人员的招聘、录用、使用、培训、工资福利和社会保障等所花费的人力成本;公务人员在开展各项公务活动中由服务性支出与低值易耗品的消耗而付出的公务成本和为公务活动提供仪器设备、场所等设施的建设及维护而花费的设施成本。研究政府运行成本,对于促进政府廉政建设具有十分重要的现实意义。一、政府运行成本控制的依据所谓廉价政府,就是政府及其行政官员在履行社会管理的过程中尽量地压缩其各种费用和......
Scientific Socialism
作者简介:
张莉华,南京市行政学院副教授(南京210001)。