城市土地规划：从功能理性到公众参与

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摘　　要:

传统城市土地规划的一个原则就是功能理性，往往注重土地规划的经济效益，忽视了社会公众的参与作用。西方公共管理理论的新进展，如多元主义理论、社会资本理论和治理理论为公众参与土地规划提供了理论依据。从公共管理的角度来看，为推动城市土地规划中的公众参与，应该加强城市土地规划中公众参与的制度安排；培育参与城市土地规划的民间组织；推动公众参与从形式向实质的转变。 (共3页)