我国农村扶贫资金运行中的科层损耗机制研究

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摘　　要:

我国农村扶贫资金传递过程中的多利益主体结构以及多层委托代理关系对扶贫资金效率及扶贫目标的实现有很大影响，不同参与主体间的博弈可能造成资金传递过程中的损耗。要减少扶贫资金损耗，必须：1．厘定政府扶贫政策过程，力求扶贫政策过程的科学化和民主化；2．积极转变政府职能，培植社会中介组织；3．建立扶贫政策对话渠道和反馈机制，进行扶贫政策地方科层损耗的案例统计和数量研究；4．扶贫政策制定过程中，应充分考虑执行官员群体的利益，尽可能缩小政策制定者与执行者之间效用函数的差异。 (共5页)