是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物的总称。山西作为全国重要的煤炭生产基地，目前，煤矸石是全省年排放量和累计堆存量最大的固体废弃物之一，不仅造成资源的严重浪费，而且带来了极其严重的环境污染和经济损失。但是，长期以来，煤炭开采对资源、环境的负面影响，即造成的外部不经济性——资源和环境的损耗成本并没有纳入企业的生产成本，在煤炭产品的价格中没能予以体现，也未形成相应的机制对由此造成的经济损失和社会负担给予补偿。因此，以全面协调可持续的科学发展观为指导，将煤炭开采过程中的外部成本内部化是保证煤炭工业可持续发展必须解决的重要问题之一。将煤矸石堆存损耗作为外部成本核算的切人点，科学准确地测算煤矸石堆存损耗成本，是估算煤炭外部成本的基础与前提，是形成稳定有效外部成本补偿政策渠道的重要依据?。1 煤矸石堆存趋势分析山西煤炭资源丰富，在大规模开发煤炭资源的同时，煤炭开采开发的伴生固体废弃物煤矸石大量堆积。据资料统计显示，目前全省累计排矸14．53亿t，除去历年矸石......